近日，住建部下发的《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》引发行业人士热议，文件提出，自2021年7月1日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。
　　
　　对于如何“换证”，大家还是比较关注的，近日，另一项资质开启了“换证”工作，值得大家参考。
　　
　　自然资源部下发文件，开展测绘资质复审换证工作，明确了申请材料和通用标准审查细则，随后各省市发文跟进，其中北京采用分批受理、集中审查形式开展，公布了4个批次换证单位名单，明确了换证细节。
　　
　　6月7日，自然资源部办公厅印发《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》，2021年7月1日开始执行。
　　
　　取消测绘资质对注册测绘师的要求，与职称挂钩。
　　
　　没有测绘专业高级职称的注册测绘师可以计入中级测绘专业技术人员。
　　
　　相关链接：7月1日起执行！测绘资质正式落地！只要职称，取消对注册测绘师的要求。
　　
　　6月28日，自然资源部办公厅下发《关于开展测绘资质复审换证工作的通知》。经研究决定，2021年7月1日至12月31日，对目前已经取得测绘资质证书的测绘单位依法按照《通知》规定审核换发新的测绘资质证书（以下简称“复审换证”工作）。复审换证工作须于2021年底前全部完成。
　　
　　测绘单位原则上应于2021年11月30日前通过全国测绘资质管理信息系统（http://zz.ch.mnr.gov.cn）提交测绘资质复审换证申请。
　　
　　在11月30日前未提交复审换证申请的，或者提交复审换证申请后因测绘单位原因造成在12月31日前未完成复审换证的，视为自动放弃此次复审换证的权利。
　　
　　核验申请材料真实性。特别是法人资格证书、学历证书、职称证书、社保、技术装备发票等材料的真实性进行核验。
　　
　　新的甲乙级测绘资质分别单独发放测绘资质证书，新证书有效期为五年。
　　
　　紧接着，6月30日，北京市规划和自然资源委员会下发《关于开展北京市测绘资质复审换证专项工作的通知》。本次复审换证专项工作采用分批受理、集中审查形式开展。
　　
　　第一批次：157家原甲级测绘资质单位，申报时间：7月1日至7月31日；
　　
　　第二批次：126家原乙级测绘资质单位，申报时间：8月1日至8月31日；
　　
　　第三批次：128家原乙级测绘资质单位，申报时间：9月1日至9月30日；
　　
　　第四批次：129家原丙级、丁级测绘资质单位，申报时间：10月1日至10月31日。
　　
　　11月1日至11月30日，零散受理复审换证申请。
　　
　　注：以上批次名单已公布，附于文尾
　　
　　（一）各单位需先提交复审换证申请或资质申请，经批准后方可提交其他业务申请，具体要求如下：
　　
　　1. 原甲级测绘资质单位可提交复审换证（甲级）或复审换证（乙级）申请；
　　
　　2. 原乙、丙、丁级测绘资质单位可提交复审换证（乙级）申请，符合新政策甲级资质标准的，可直接提交资质申请（甲级）；
　　
　　3. 提交申请时，可自主选择申请的专业类别；
　　
　　4. 申请多个证书的单位，应先申请复审换证或资质申请（甲级），经批准后再申请复审换证（乙级）。
　　
　　（二）各单位需提交下列材料的原件彩色扫描件，材料需规范、清晰、齐全。
　　
　　1. 测绘资质申请表；
　　
　　2. 法人资格证书；
　　
　　3. 申请表上所列专业技术人员近三个月社保缴纳材料（北京市社会保险网上服务平台网上打印，外地分公司提交外地分公司社保证明），退休的专业技术人员退休材料和劳务合同，享受“老人老办法”政策的人员在该单位的历年社保连续缴纳材料；
　　
　　4. 测绘专业技术人员的身份证、学历证书和职称证书，测绘相关专业技术人员的身份证以及学历证书或职称证书；
　　
　　5. 技术装备的所有权材料及实物照片（能反映装备型号、编号等关键信息）；
　　
　　6. 测绘地理信息安全保障措施和管理制度；
　　
　　7. 单位测绘技术和质量保证体系文件；
　　
　　8. 测绘成果和资料档案管理制度;
　　
　　9. 申请甲级测绘资质的，应当提供专业范围相匹配的测绘业绩材料（测绘项目合同主要页、验收材料等）。
　　
　　其他地区相关文件：
　　
　　广东：
　　
　　http://nr.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3335/post_3335781.html#664
　　
　　江苏：
　　
　　http://zrzy.jiangsu.gov.cn/gggs/2021/07/02090207533708.html
　　
　　浙江：
　　
　　http://zrzyt.zj.gov.cn/art/2021/7/6/art_1289924_58942624.html
　　
　　河南：
　　
　　http://dnr.henan.gov.cn/2021/07-06/2177415.html
　　
　　天津：
　　
　　http://ghhzrzy.tj.gov.cn/zwgk_143/tzgg/202106/t20210629_5489822.html
　　
　　安徽：
　　
　　http://zrzyt.ah.gov.cn/xwdt/tzgg/145883661.html
　　
　　贵州：
　　
　　http://zrzy.guizhou.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/chgl/chxygl_54004/202106/t20210621_68735460.html
　　
　　附2份原文：

　　
　　自然资源部办公厅关于开展测绘资质复审换证工作的通知

　　
　　有关省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局：
　　
　　为贯彻实施《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》（自然资办发〔2021〕43号，以下简称《通知》），经研究决定，2021年7月1日至12月31日，对目前已经取得测绘资质证书的测绘单位依法按照《通知》规定审核换发新的测绘资质证书（以下简称“复审换证”工作）。现将有关事项通知如下：
　　
　　一、目的意义
　　
　　颁布实施新测绘资质管理政策，是自然资源部党组落实党中央、国务院“放管服”改革精神、深化测绘资质改革的一项重大举措，也是在党史学习教育中开展的一项重要的“我为群众办实事”实践活动，将进一步优化测绘市场营商环境，激发市场主体发展活力，促进测绘行业高质量发展，意义重大。各部门各单位要充分认识测绘资质改革的重要意义及复审换证工作的重要性，全力抓好贯彻落实。
　　
　　二、工作安排
　　
　　根据新测绘资质管理政策，自然资源部负责审查导航电子地图制作甲级测绘资质的复审换证申请并作出决定。各省级主管部门负责审查本行政区域内除导航电子地图制作甲级测绘资质以外的测绘资质复审换证申请并作出决定。复审换证工作须于2021年底前全部完成，各省级主管部门应于2022年元月底前向自然资源部报送工作总结。2022年3月底，由部总结通报全国2021年复审换证工作情况。
　　
　　测绘单位原则上应于2021年11月30日前通过全国测绘资质管理信息系统（http://zz.ch.mnr.gov.cn）提交测绘资质复审换证申请，由各审批机关按新测绘资质管理政策规定统筹进行受理、审查、决定。在11月30日前未提交复审换证申请的，或者提交复审换证申请后因测绘单位原因造成在12月31日前未完成复审换证的，视为自动放弃此次复审换证的权利。　　
　　
　　三、有关问题说明
　　
　　（一）关于审查方式。各级审批机关应严格执行新政策规定的审批方式，以增加审批过程的透明度，保障审批材料的真实性和审批结果的公正性。其中申请材料信息公开要参照我部制作的申请测绘资质主要信息公开表（试行，附件1）执行。
　　
　　（二）关于测绘单位现有人员认定。为做好新旧政策有序衔接过渡，支持做好“六保”“六稳”有关工作，并考虑到新冠肺炎疫情的影响，新政策发布实施前测绘单位已有的符合原测绘资质申请条件的专业技术人员，在不离开该单位的前提下，实行“老人老办法”，其原认定的专业和职称等级继续有效，对于这部分人员申请单位也要按照《测绘资质分类分级标准》的规定提交申请材料，各级审批机关也要进行严格审核。
　　
　　（三）关于通用标准的审查。测绘资质通用标准的审查参照我部制定的通用标准审查细则（试行，附件2）执行，确保全国审查标准统一。
　　
　　（四）关于核验申请材料真实性。各级审批机关要根据实际情况，通过官方渠道对申请单位提交的申请材料，特别是法人资格证书、学历证书、职称证书、社保、技术装备发票等材料的真实性进行核验。
　　
　　（五）关于留存申请材料。各级审批机关除要保存好电子申请材料外，还需留存一套完整的纸质申请材料。
　　
　　（六）关于测绘资质证书。新的甲乙级测绘资质分别单独发放测绘资质证书，新证书有效期为五年，有效期自审批机关作出批准决定之日起算。
　　
　　四、工作要求
　　
　　（一）加强组织领导。各级审批机关要高度重视新测绘资质管理政策的贯彻实施，在本行政区域内做好新政策的宣传、培训和解读，要制定复审换证工作方案，落实好责任部门和承办人员，给予必要的人力、物力和财力保障。自然资源部将对各省的复审换证工作适时开展督导检查。
　　
　　（二）严格执行政策。各级审批机关要严格按照本通知要求开展复审换证工作。工作中如遇问题及时报告部国土测绘司。
　　
　　（三）主动做好服务。各级审批机关要强化服务意识，提高办事效率，为测绘单位顺利完成复审换证工作提供指导和帮助。

　　
　　自然资源部办公厅